近日,重庆本地老牌支付企业 —— 重庆市公众通支付有限公司有一笔债权被哈尔滨银行股份有限公司重庆分行公开挂牌出售。债权本金金额1965万元,累计欠息2835万元,本息合计4800万元。转让底价即本金金额。
这一 “折价抛售” 背后,暴露的不仅是单家企业的债务困境,更是其多年积累的多重危机集中爆发的缩影。
公开信息显示,公众通支付前身为重庆市公众城市一卡通有限责任公司,手握央行第三方支付牌照,作为重庆 “城市一卡通” 政府指定运营方,曾承载市民交通、缴费等民生支付功能,巅峰时期拥有300多人规模、6500万元实缴资本,还手握5项专利、22项软件著作权,看似根基稳固。
但从风险数据来看,这家企业早已危机四伏。企查查、天眼查等平台信息显示,截至目前,公众通支付涉及司法案件60条、裁判文书24条,仅终本案件就有32起,意味着大量判决难以执行,债权回收难度极高。更值得注意的是,公司法定代表人刘发明已被限制高消费,其关联的15家企业中,不乏与公众通存在资金关联的主体,这为企业资金链埋下隐患。
公众通的危机与其控股的国通石油深度绑定。企查查显示,公众通持有国通石油95%股份,刘发明同时担任两家公司法定代表人。2019年国通石油储油卡 “爆雷”,用户无法正常加油,兑付方案需近 7 年才能完成,引发大量投诉与司法纠纷。国通石油220条司法案件、35起终本案件,不仅消耗公众通资金储备以应对兑付与诉讼,还因关联风险影响公众通信用,加剧其融资与偿债能力危机,成为公众通债务困境的重要推手。
目前,公众通的破产风险已进入司法程序。据公开信息,重庆市第五中级人民法院已先后受理相关破产审查案件,案号分别为(2023)渝05破申 566号与(2024)渝05破申756号,其中(2024)渝05破申756号由郭某、林某作为申请人,于2024年11月19日立案。结合其此前因 “违反非金融机构支付服务管理规定” 被罚5万元、4800万债权被4折甩卖的情况,若破产重整未能推进或重整计划失败,公司大概率将走向破产清算。
从 “政府指定运营方” 到 “债权被折价甩卖”“进入破产审查”,公众通的坠落警示:第三方支付机构即便手握牌照、背靠民生项目,若忽视合规经营与风险管控,最终仍难逃市场的筛选与淘汰。





