央行预付卡管理办法不许合作发卡的用意是什么？

yacol937 · 发表于 2013-3-1 13:52:06

去年11月实行的预付卡管理办法第19条、第21条，禁止合作发卡、不许使用受理机构的品牌标识，这个用意是什么？
希望有大牛能详细解释一下。

sunpuss · 发表于 2013-3-1 13:52:07

是为了清晰发卡主体的责任义务。比如资金管理、商户结算管理，都要归于同一单位处理。这也是“收单”与“受理”的区别。

林海 · 发表于 2013-3-1 15:13:58

由于银行卡受理网络资源具有通用性和开放性，如预付卡发卡机构采用银行卡发卡机构标识代码（BIN号）发行预付卡，意味着发卡机构无需自建受理网络，无需直接签约特约商户，直接利用现有的银行卡受理网络资源和商户资源即可，由此将催生一批仅以发卡为主业、以无偿占用备付金为目的的机构，模糊发卡机构和受理机构以及特约商户之间的权利义务关系，并助长预付卡滥发。另外，允许预付卡发卡机构发行金融标准的预付卡，还将冲击现有的银行卡市场，并关系到整个非现金支付服务市场的发展格局。为此，根据审慎原则，《办法》禁止支付机构发行采用银行卡BIN号的预付卡。

目前，个别境外发卡机构发行银行卡BIN号预付卡通过境内支付机构或社会机构代理发行（销售），从而逃避我国对境外机构在境内从事预付卡业务的准入和监管，极易被用于跨境资金非法流动、洗钱、套现等活动，扰乱金融秩序，因此《办法》明确规定发卡机构不得代理销售采用或变相采用银行卡清算机构分配的发卡机构标识代码的预付卡，以维护预付卡市场秩序，防范金融风险

yacol937 · 发表于 2013-3-4 09:12:55

林海发表于 2013-3-1 15:13
由于银行卡受理网络资源具有通用性和开放性，如预付卡发卡机构采用银行卡发卡机构标识代码（BIN号）发行预付 ...

这个我看到了，是央行问答里面的。这个是针对不能发行与银行卡bin码相同的预付卡。
我想问的是，为什么限制预付卡机构之间的合作，不允许一家公司发行的预付卡印其他预付卡公司的标识。
央行问答里面说是为了“闭环”。
为什么？

double0510 · 发表于 2013-3-4 10:18:23

学习中

kutin · 发表于 2013-3-4 10:31:49

学习了

double0510 · 发表于 2013-3-4 16:28:54

挺好

我是神仙87 · 发表于 2013-3-5 08:47:36

不允许出现卡联

oba123 · 发表于 2013-3-5 13:06:20

学校了..

ljyanhong · 发表于 2013-3-6 08:55:26

路过瞧瞧

央行预付卡管理办法不许合作发卡的用意是什么？

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