有人谈下(国发 〔2016〕 11 号) 决定中的60-61条么？有关申请支付牌照的

露露fire

各位大神，
都看到《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发 〔2016〕 11 号)(以下简称《决定》)没，里面的60-61条，涉及到对应申请支付牌照。尤其是安全监测规范这一块(61条），不知道大家如何解读。
有三个疑问，如有高手，请解惑了：）
1.这个总体上来说，是加大了系统安全系能的审核难度了，还是对申请机构放松了要求了？ 如何判断
2.这个决定颁布后，至少得多久才会真正实施起来啊？
3.如果像60-61说的，真不需要会计师事务所什么实缴货币资本啊，不强求一定委托外部机构检测认证，那会出现一个什么样的环境啊？真不用花钱找机构过检测、过认证了？


哈哈，有点混乱了，大神快来指点迷津吧！