城市一卡通是否能实现真正意义上的一卡通用？

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不可能。只能部分实现一卡通。想整合城市资源于一体，难度太大。公交可以按照住建部规范来搞，长途运输就要按交通部规范，城市停车要多部门联合审批，生活消费需要商家配合利益均沾，而且第三方支付牌照现在发挥作用了，如果没有就很难。社保本身还想一统江湖呢。

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这里还存在发卡权的争夺。城市密钥只有一个，城市资源掌握在各部门手里，想要一卡通，离不开银行和运营商，往往一卡通公司仰仗资源挟持运营商和银行，如果达成妥协，可以有限度实现，这就取决于管理者认知和水平。而且现在标准不一，各地的一卡通实际上是局部通。