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杨富玉:加强金融标准检测认证体系和能力建设

2020-12-31 10:20 | 来自: 支付产业网

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  尊敬的各位领导,各位专家:

  上午好!很高兴参加中金国盛认证中心第二届“技术委员会”与“维护公正性委员会”换届大会,和大家共同见证由金标委金融标准实施推进工作组编制的《中国金融标准检测认证白皮书(2020)》发布。

  标准、计量、认证认可、检验检测共同构成国家质量基础设施(NQI)。近年来,在金融标准支撑下,检测认证工作在完善金融基础设施、提升金融服务质量、保护金融消费者权益、辅助金融监管、防范金融风险等方面,发挥了基础保障性作用。经过行业共同努力,目前金融行业标准化工作基本形成“国家标准保底线、行业标准设门槛、团标企标促发展”的新格局。随着金融标准供给数量和质量的明显提升,金融行业检测认证业务也日渐丰富。截至2020年底,金融认证项目共计45项,认证依据覆盖金融国家标准、行业标准、团体标准和企业标准多个层次。检测认证对象涵盖金融基础设施、金融产品、金融服务及管理体系等多个领域。“金融标准+检测认证”有力支持了金融科技的包容审慎监管模式。

  中金国盛认证中心作为金标委秘书处金融标准实施推进工作组,在支撑标准研制、推动标准落地、跟踪标准实施、完善金融标准全生命周期管理方面做出了突出贡献:在检测认证业务方面,中金国盛始终紧跟金融标准制定的步伐,截至2020年,共开展了移动金融客户端、云计算、IPv6金融应用、金融行业数据中心基础设施等41项认证业务。在企业标准化服务方面,连续两年作为金融领域企业标准“领跑者”活动的评估机构,累计为2000余家金融机构制定的2428项企业标准进行质量评估,并积极指导金融机构构建企业标准体系;在金融标准走出去方面与亚金协等单位合作起草的中英双语区域性标准《银行营业网点服务指南》发布在即,助推我国优秀金融标准在“一带一路”沿线国家应用;在服务普惠金融方面,为陕西和甘肃等贫困地区金融机构开展支付服务点对标指导与达标公益性评定,提升贫困地区金融服务质量。中金国盛实践出了一条标准、检测、认证环环相扣,衔接配套的运行模式,有效激发标准对金融业健康发展的基础支撑作用,为金融行业加强质量认证体系建设提供很好的借鉴。

  在此,我谨代表科技司、金标委秘书处,向长期以来关心、支持、指导金融标准化工作的各位领导、专家表示感谢,向中金国盛认证中心履行金标委金融标准实施推进工作组职责,在金融行业标准贯彻实施做出的成绩表示祝贺。

  展望“十四五”,我们将认真贯彻落实党中央、国务院部署,以推动高质量发展为主题,加强金融标准检测认证体系和能力建设。

  一、加强顶层设计,大力推进金融标准落地实施

  在今后的金融标准化工作中,将进一步强化标准在法律法规等制度执行中的作用,畅通监管规则援引金融标准的渠道,创造有利于金融机构知标准、用标准、守标准的良好氛围。检测认证作为标准应用程度与实施效果的主要检验措施之一,应进一步发挥其质量控制的作用,恪守标准实施质量控制要求,完善质量信号传导反馈机制,形成标准应用促进与实施效果反馈的良性互动。

  金标委将持续开展“金融标准 为民利企”主题活动,重点开展金融领域企业标准“领跑者”活动,促进全行业形成争当“领跑者”的良好氛围。检测认证机构在此项工作中应更积极的发挥作用。

  二、结合金融行业需求,探索新型检测认证服务

  抓准金融行业发展脉络,强化金融标准应用实施的使命担当,探索符合金融行业特点的检测认证服务,为提升金融治理现代化水平提供有效支持。加快检测认证业务研发,对于新技术、新应用,充分发挥检测认证质量保证与消费者权益保护的效能,守好标准的底线。针对不同类型的金融机构,开展行业特色认证、分类分级认证。充分发挥团体标准的作用,推进团体标准检测与自愿性认证。研究企业标准体系建设与评价机制,结合企业标准化良好行为评价工作,推进适应金融行业的企业标准体系评价试点。

  三、鼓励社会共治,多方参与事中事后监管

  金融业机构应广泛参与金融产品与服务自愿性认证,充分发挥企业标准自我声明公开效应。按照《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》的规定,银行、支付机构应当履行金融产品或者服务营销宣传中须遵循的基本程序和标准,加强对营销宣传行为的监测与管控。鼓励金融机构接受社会监督,通过检测认证提升金融产品和金融服务质量,提升机构品牌信誉。进一步完善监管激励与约束机制,引导社会各方开展质量共治,加强全面质量管理,共享质量发展成果。

  四、践行双循环发展新格局,推动金融标准参与国际治理

  为进一步践行构建立足国内大循环和国内国际双循环相互促进的新发展格局的标准化工作理念,检测认证机构应在金融标准“引进来 走出去”工作中发挥更大的作用。金融行业机构应继续推动金融标准检测认证“走出去”,依托亚金协等区域性合作组织,扩大“一带一路”金融标准交流的“朋友圈”,为区域性金融政策、规则、标准联通提供支撑。

  希望在新一届技术委员会与维护公正性委员会的带领下,中金国盛认证中心能够夯实前期工作基础,不忘初心,进一步强化金融标准化服务机构的使命担当,为提升金融行业产品与服务的质量做出更卓越的贡献。

  最后,预祝本次大会取得圆满成功。

  谢谢大家。

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